加裝電梯挖了底坑即停工?承建方:按合同賠償
2023-04-06
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加裝電梯挖了底坑即停工?承建方:按合同賠償
舊小區(qū)加裝電梯本是件開心事,但廣州市天河區(qū)燕塘路綠景閣的業(yè)主們卻犯了愁,他們籌集并支付了 53 萬余元的工程款,不過工程僅開工了五天便陷入了停滯,至今已有五個月。4 月 3 日,承建方負(fù)責(zé)人向記者表示,將于近期與業(yè)主召開協(xié)調(diào)會,預(yù)計在今年 6 月份復(fù)工,并承諾愿按合同約定對工期延誤作出賠償。
廣州市的老舊小區(qū)住宅加裝電梯保有量和增量較大,加裝電梯費(fèi)用不菲。記者了解到,近幾年,廣州發(fā)生過多起因承建方資金問題導(dǎo)致項目停滯的案例。有意見指出,有必要考慮設(shè)立對公的監(jiān)管賬戶,按照工程進(jìn)度給付款,保障加裝電梯的資金安全。
現(xiàn)場:工程僅挖基坑,已停工五個月
一個四四方方、用水泥砌好的基坑底座周圍空無一人,坑口被鐵皮和木板蓋住,用來防止雨水灌入坑內(nèi),這是 3 月 30 日綠景閣門口加裝電梯工程開工五個月后的現(xiàn)狀。該工程早于 2022 年 11 月正式開工,按照合同中 " 工期 150 個工作日 " 的約定,此時應(yīng)已接近完工,但業(yè)主們至今沒等來盼望已久的電梯。
綠景閣是上世紀(jì) 90 年代建設(shè)的舊樓,為高九層的樓梯房,一層五戶,大部分業(yè)主家里都有年邁的老人、嬰幼兒,上下樓梯出行較為不便,隨著廣州加快推動社區(qū)微改造,該樓增設(shè)電梯的想法也提上了日程。2021 年 4 月,綠景閣業(yè)主與廣東鼎馳電梯工程有限公司簽訂合同,計劃開展增設(shè)電梯申報,2022 年 9 月,該樓增設(shè)電梯的方案通過相關(guān)部門審批。
記者了解到,在增設(shè)電梯方案申報的過程中,廣東鼎馳電梯工程有限公司注銷,公司負(fù)責(zé)人另成立了廣東奧名電梯工程有限公司。新成立的公司于 2022 年 6 月 26 日與綠景閣業(yè)主重新簽訂合同,繼續(xù)為綠景閣提供增設(shè)電梯服務(wù)。公開信息顯示,該公司主打舊樓加裝電梯市場,為客戶提供一站式的全面解決方案。
合同載明,增設(shè)電梯為鋼結(jié)構(gòu)加夾膠鋼化玻璃,建設(shè)過程中將最大化保持道路原貌、保持原建設(shè)結(jié)構(gòu)完整度," 提供的電梯為全新的、未使用過的、并采用世界最先進(jìn)技術(shù)生產(chǎn)制造的產(chǎn)品 "。包含報建費(fèi)用在內(nèi),增設(shè)電梯工程的總費(fèi)用為 65 萬。合同約定,到承臺基礎(chǔ)及井道基坑完工的節(jié)點(diǎn),業(yè)主方需向承建公司支付占總費(fèi)用 75% 比例的款項。
業(yè)主方向記者提供的轉(zhuǎn)賬記錄顯示,為了敦促施工方早日建設(shè)完工,他們在 2022 年 8 月至 11 月期間,分四筆將 53 萬余元支付給公司負(fù)責(zé)人的個人賬戶。
令業(yè)主們沒想到的是,2022 年 11 月電梯正式開工后,僅僅建設(shè)了五天時間,地基框架做好后,就再也沒有工人前來動工修建。一位業(yè)主告訴記者:" 當(dāng)時正值疫情期間,公司負(fù)責(zé)人稱工人感染病毒,我們本以為等一周恢復(fù)后就可以復(fù)工,誰知道這一等就再無進(jìn)展了。"
回應(yīng):預(yù)計 6 月復(fù)工,愿按合同賠償
陷入停滯的增設(shè)電梯工程,不僅沒能解決業(yè)主上下樓的難題,凌亂的建設(shè)現(xiàn)場反而成了他們進(jìn)出樓的阻礙。工程示意圖顯示,樓棟出口寬 2.91 米,電梯基坑寬 1.38 米,并與墻體保持 0.33 米的間距,現(xiàn)場僅剩下寬 1.2 米的過道供業(yè)主通行,被挖動過的出口地面搭上了木板,本就狹窄的出口顯得更加擁擠。
工程停滯,業(yè)主心急。今年 2 月,綠景閣的業(yè)主通過警方致電聯(lián)系到廣東奧名電梯工程有限公司法定代表人嚴(yán)科,詢問其何時動工,據(jù)業(yè)主回憶," 當(dāng)時對方回應(yīng)稱,公司運(yùn)營出現(xiàn)狀況,無法支付電梯的購買費(fèi)用,無法明確何時能恢復(fù)施工。"
近日,有業(yè)主向天河區(qū)興華街道信訪部門遞交了材料。興華街道辦事處的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,會重視該問題,盡快調(diào)查,依法按照流程推進(jìn),交給相關(guān)部門跟進(jìn)處理。
4 月 3 日,記者電話聯(lián)系上嚴(yán)科。他表示,綠景閣增設(shè)電梯工程陷入停滯的原因是公司擬采購快科品牌的電梯,但對方負(fù)責(zé)對接的業(yè)務(wù)員挪用了預(yù)交付的 30% 的購置款項,經(jīng)過與電梯公司協(xié)商,對方要求將預(yù)付比例提高到 50%。嚴(yán)科說:" 我們將在近期補(bǔ)齊該款項,不會讓業(yè)主多掏錢。"
電梯工程何時能復(fù)工?嚴(yán)科表示,公司將于 4 月 7 日與業(yè)主召開協(xié)調(diào)會,如果進(jìn)展順利,預(yù)計在今年 6 月份復(fù)工,而對于工程延誤的情況,他向記者承諾,愿意按照合同的約定進(jìn)行賠償。
合同顯示,除不可抗力因素外,承建方應(yīng)按施工進(jìn)度及技術(shù)要求完成施工,自承建方收到第一筆工程款并拿到施工許可證次日起計算工期,若承建方未按工期完成工程,每天需按工程總造價千分之一的比例處罰金。
建議:加梯停工屢現(xiàn),能否設(shè)立監(jiān)管賬戶?
老舊小區(qū)住宅加裝電梯是一項備受關(guān)注的民生工程,數(shù)據(jù)顯示,截至 2022 年 7 月底,廣州累計完成加裝電梯規(guī)劃審批 13493 臺。
綠景閣增設(shè)電梯陷入停滯的情況并非孤例。越秀區(qū)一位負(fù)責(zé)電梯事務(wù)的政府部門知情人士告訴記者,近三年他在工作中就遇到了三例左右,原因均涉承建公司資金斷裂,最后通過相關(guān)部門施壓的方式才得以解決。記者檢索公開報道發(fā)現(xiàn),近三年,海珠區(qū)、天河區(qū)各有 1 到 2 個相關(guān)案例,這些案例的共同點(diǎn)都是工程在封頂前后陷入停滯,原因為承建方資金出現(xiàn)問題。
動輒幾十萬的增設(shè)電梯費(fèi)用不是一筆小數(shù)目。記者從多位熟悉加裝電梯的業(yè)主處了解到,籌集資金時,確實會有 " 直接將錢付給承建方,如何確保資金安全的擔(dān)心 "," 住老舊小區(qū)的多數(shù)是老年人,加裝電梯的錢通常是業(yè)主們一起湊出來的,要是工程爛尾了,這些錢還能不能要回來?"
郭濤濤是綠景閣的業(yè)主,也是一名職業(yè)律師,他指出,近年來舊樓加裝電梯數(shù)量逐年遞增,加裝電梯費(fèi)用不菲,分?jǐn)偪铐椛婕皬V大群眾,資金監(jiān)管問題也要引起重視。" 我認(rèn)為可以像房屋買賣一樣,設(shè)立監(jiān)管賬戶,嚴(yán)格按照工程進(jìn)度給付款,保障資金安全。"
為電梯加裝開設(shè)監(jiān)管專戶在國內(nèi)已有先例。2022 年 8 月,上海市虹口區(qū)江灣鎮(zhèn)街道國內(nèi)首創(chuàng)開展加裝電梯監(jiān)管賬戶試點(diǎn),以業(yè)委會為賬戶主體,為每個樓棟單設(shè)子賬戶,實現(xiàn)業(yè)委會一次開戶,全小區(qū)樓棟可用,分樓棟獨(dú)立記賬,可實現(xiàn)加裝電梯項目建設(shè)、維修、保養(yǎng)等環(huán)節(jié)的資金監(jiān)管,形成電梯加裝資金的全周期管理。
文章來源 : 羊城晚報、電梯標(biāo)準(zhǔn)與檢驗
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