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業(yè)委會(huì)牽頭，老樓加裝電梯也能“團(tuán)購”！青島這個(gè)小區(qū)已有39個(gè)單元完成業(yè)主意見征集
2022-06-06
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業(yè)委會(huì)牽頭，老樓加裝電梯也能“團(tuán)購”！青島這個(gè)小區(qū)已有39個(gè)單元完成業(yè)主意見征集
老樓加裝電梯沒有能靠得上的牽頭人？擔(dān)心一樓二樓住戶不同意沒人幫忙去協(xié)調(diào)？擔(dān)心加裝費(fèi)用太貴？怕后期運(yùn)營維護(hù)出現(xiàn)問題權(quán)益難保障？……在既有住宅加裝電梯的過程中，這些問題都是普遍存在的攔路虎。而市北區(qū)恒苑小區(qū)的做法，有望破解這一系列難題。
6月5日下午，一場既有住宅加裝電梯項(xiàng)目的開標(biāo)會(huì)在勁松一路社區(qū)居委會(huì)會(huì)議室舉行，經(jīng)過3個(gè)小時(shí)的投標(biāo)人宣講答疑、評(píng)審專家點(diǎn)評(píng)、現(xiàn)場投票環(huán)節(jié)，最終從3家加裝電梯單位選出了一家作為該小區(qū)既有住宅電梯加裝單位。這一切都是由小區(qū)業(yè)委會(huì)牽頭組織，采取“集中采購、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一維保”的原則，為小區(qū)具備加裝電梯的單元加裝電梯。目前，共有57個(gè)單元具備加裝電梯條件，已有39個(gè)單元完成業(yè)主意見征集。
39個(gè)單元的業(yè)主代表投出電梯加裝公司
5日下午2時(shí)，在勁松一路社區(qū)居委會(huì)二樓大會(huì)議室里，前來參加的既有67名恒苑小區(qū)的業(yè)主代表、3家電梯加裝單位，還有街道辦、人大代表、政協(xié)委員以及由設(shè)計(jì)、建筑、電梯領(lǐng)域的專業(yè)人員組成的評(píng)審專家。
趁開標(biāo)會(huì)還沒開始，業(yè)主代表前后左右正在熱烈討論著上午去參觀的三家加裝電梯單位加裝項(xiàng)目的情況。“我們這些業(yè)主代表上午統(tǒng)一乘坐大巴，去他們各自安裝的一個(gè)小區(qū)參觀了一下。說實(shí)話，光看也決定不下來哪家最好，一會(huì)兒聽他們宣講答疑后再做決定。”68歲的李女士于2006年入住恒苑小區(qū)，買的是六樓，“當(dāng)時(shí)年紀(jì)還行，上下樓都沒問題，現(xiàn)在年齡大了，每天爬六樓就有些力不從心了。”李女士說，對(duì)于他們這些住在高樓層的老年人來說，加裝電梯的意愿格外強(qiáng)烈。
現(xiàn)場業(yè)主代表除了老年人，也不乏年輕業(yè)主。賈先生是一名80后，家也住在六樓。他告訴記者，自己是2013年買的二手房入住的，由于家里沒有老人同住，目前對(duì)電梯的需求不是特別強(qiáng)烈。不過，賈先生同意自己所在單元加裝電梯，“有電梯肯定更方便”。賈先生說，自己最看重的是安全問題，因?yàn)樽约核诘臉亲械叵率遥瑢?duì)于承重問題要求更高，“如果不安全，寧可不安”。
開標(biāo)會(huì)上，三家參加投標(biāo)單位分別做了宣講答疑，并由業(yè)主、評(píng)審專家進(jìn)行提問，以及現(xiàn)場報(bào)價(jià)、評(píng)審專家點(diǎn)評(píng)等環(huán)節(jié)后，全體業(yè)主代表進(jìn)行了記名方式投票。最后經(jīng)過現(xiàn)場公開唱標(biāo)，當(dāng)場公布了投票結(jié)果，其中一家電梯加裝公司獲得超過半數(shù)業(yè)主代表投票、且得票票數(shù)最高，成為恒苑小區(qū)的老樓加裝電梯安裝單位。
“根據(jù)我們前期摸排統(tǒng)計(jì)，恒苑小區(qū)共有57個(gè)單元具備加裝電梯條件，目前已有39個(gè)單元完成業(yè)主意見征集。我們把自主選擇權(quán)交給業(yè)主，今天39個(gè)單元都有業(yè)主代表參與了投票，全程公開透明。為了保證公平公正，我們業(yè)委會(huì)成員一律不得參與投票。”恒苑小區(qū)業(yè)主委員會(huì)主任孫充燦說。
業(yè)委會(huì)牽頭成立加裝電梯鄰里會(huì)客廳
據(jù)介紹，恒苑小區(qū)多層住宅共有17個(gè)樓座66個(gè)單元，業(yè)主近800戶，廣大業(yè)主尤其是高樓層及中老年業(yè)主對(duì)于加裝電梯的愿望強(qiáng)烈。新一屆業(yè)委會(huì)上任后，開始關(guān)注到業(yè)主加裝電梯的呼聲。
在老樓加裝電梯的過程中，牽頭人起到了非常重要的作用。記者在之前的采訪中也了解到，往往有很多老樓迫切需要加裝電梯，但是卻沒有一個(gè)合適的牽頭人出面組織協(xié)調(diào)，讓加裝電梯的第一步都無法邁出去。考慮到這一問題，恒苑小區(qū)的業(yè)主委員會(huì)主動(dòng)做起了牽頭人，成立了恒苑小區(qū)加裝電梯工作協(xié)調(diào)辦公室。
“我們小區(qū)加裝電梯項(xiàng)目是從去年開始啟動(dòng)的，一開始是讓有加裝意向的單元樓派出代表去物業(yè)報(bào)名登記。后來發(fā)現(xiàn)居民加裝意愿強(qiáng)烈，參與度高，小區(qū)共有57個(gè)單元具備加裝條件，截至目前，已有39個(gè)單元完成意見征集，占總數(shù)的68%，比例數(shù)超過三分之二。”該小區(qū)業(yè)委會(huì)副主任于軍偉介紹，這39個(gè)單元樓同意加裝電梯的數(shù)量均達(dá)到9戶以上。
在既往加裝電梯的失敗案例中，不少是因?yàn)猷徖镏g沒有協(xié)調(diào)溝通好，而導(dǎo)致工程無法開展。于軍偉坦言，為了讓小區(qū)的加裝電梯之路走得順暢，小區(qū)業(yè)委會(huì)成員不僅在島城很多小區(qū)進(jìn)行了考察，還曾前往杭州、德州等地考察取經(jīng)，“跟他們學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)，避開他們踩過的坑。”
取經(jīng)歸來，業(yè)委會(huì)總結(jié)了一套自己的制勝法寶。“我們成立了加裝電梯鄰里會(huì)客廳，加強(qiáng)多層住宅業(yè)主間的交流協(xié)商，聽取意見訴求，妥善化解分歧，力求意見統(tǒng)一。”于軍偉介紹，業(yè)委會(huì)不僅組織召開了兩次業(yè)主代表大會(huì)，還先后組織了7個(gè)單元的全體業(yè)主進(jìn)行集體交流與協(xié)商，其中有2個(gè)單元分別各組織了3次交流協(xié)商，最終達(dá)成一致意見，完成簽名。“對(duì)于單元樓個(gè)別業(yè)主有疑問的，我們都會(huì)邀請(qǐng)他們一起當(dāng)面溝通協(xié)調(diào)，一次不行兩次，兩次不行三次，直到讓業(yè)主滿意為止。”
于軍偉說，在協(xié)調(diào)過程中他們發(fā)現(xiàn)，有些單元樓是由于一二層的業(yè)主對(duì)于噪音、采光等問題有顧慮。在為業(yè)主消除顧慮的同時(shí)，業(yè)委會(huì)也積極為一二層業(yè)主爭取相應(yīng)權(quán)益。“經(jīng)過業(yè)委會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，也為了整體推進(jìn)爭取二樓業(yè)主的同意，目前為止的39個(gè)單元全部同意二樓業(yè)主不需要交安裝費(fèi)，只繳納電費(fèi)、維保費(fèi)、年檢費(fèi)就可以乘坐電梯。”
同時(shí)，從去年5月份到12月底，共有19家電梯企業(yè)參加投標(biāo)，業(yè)委會(huì)與每家電梯公司進(jìn)行深度交流，赴多地考察電梯企業(yè)與鋼結(jié)構(gòu)工廠，并在市區(qū)內(nèi)參觀考察了20多個(gè)小區(qū)的加裝電梯。經(jīng)綜合評(píng)判，最終選定3家市場占有率與美譽(yù)度最高的企業(yè)作為邀請(qǐng)招標(biāo)單位，參加招標(biāo)評(píng)審。
降低加裝成本，提前設(shè)定硬杠杠
以往，加裝電梯是一幢樓、一個(gè)單元的事，費(fèi)時(shí)費(fèi)力不說，加裝成本也相對(duì)較高。為了最大程度降低安裝成本，在業(yè)委會(huì)的牽頭之下，恒苑小區(qū)的既有住宅加裝電梯走起了“團(tuán)購”路線。
“我們實(shí)施‘集中采購、連片加裝、統(tǒng)一維護(hù)，降低加裝成本’的方式，統(tǒng)籌推進(jìn)電梯安裝，既能加快安裝進(jìn)程，保證速度與質(zhì)量，又能最大程度降低安裝成本。”孫充燦把他們的工作方法總結(jié)成了“六個(gè)統(tǒng)一”——統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一維保，“特別是統(tǒng)一維保，日常保養(yǎng)將由中標(biāo)的電梯生產(chǎn)廠家負(fù)責(zé)，平時(shí)則是物業(yè)公司進(jìn)行日常使用管理維護(hù)。”
于軍偉說，在前期業(yè)委會(huì)就為恒苑小區(qū)既有住宅加裝電梯設(shè)定了“硬杠杠”，“對(duì)于立柱、基坑底座、連廊窗戶等，我們都做了高標(biāo)準(zhǔn)的招標(biāo)條件，投標(biāo)的加裝電梯公司都必須嚴(yán)格執(zhí)行。”此外，在維保方面也設(shè)定了諸多要求，以保證廣大業(yè)主的利益。
而39個(gè)單元樓的“團(tuán)購價(jià)”到底有多少呢？孫充燦透露，由于小區(qū)沒有標(biāo)準(zhǔn)單元，會(huì)存在一部電梯一個(gè)安裝價(jià)的問題，但是通過集中采購，會(huì)比單部梯市場價(jià)便宜7萬到8萬元。“我們也統(tǒng)一了分?jǐn)偙壤龢?biāo)準(zhǔn)，借鑒本市先行小區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)建設(shè)方提供的資金分?jǐn)偡桨?，?jīng)業(yè)主討論研究、協(xié)商確定分?jǐn)偙壤螅梢员苊鈫蝹€(gè)單元或者樓座的分?jǐn)?，有效化解矛盾?rdquo;
在孫充燦看來，統(tǒng)一連片加裝還有很多好處，“我們小區(qū)今年被列入了老舊小區(qū)改造計(jì)劃中，此次加裝電梯我們將會(huì)與小區(qū)改造結(jié)合起來。前期我們也分別與電力、燃?xì)獾葐挝贿M(jìn)行了溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)一加裝可以一起改線，效率更高。”他說，選擇一家電梯加裝企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、規(guī)劃和建設(shè)，可以保證園區(qū)建筑風(fēng)格的統(tǒng)一性，利于提升小區(qū)整體形象品質(zhì)。同時(shí)，可以避免部分樓座單元率先加裝之后而受影響。
組建加梯志愿服務(wù)隊(duì)確保加梯不“卡殼”
5日下午，記者在恒苑小區(qū)看到，這里的多層住宅設(shè)計(jì)都不統(tǒng)一，有的四個(gè)單元，有的六個(gè)單元，還有的樓座有地下室。在17號(hào)樓一單元門口，記者見到了外出歸來的徐大爺和李阿姨老夫婦，二人住在一樓。雖然今年剛剛在這里購房居住，但兩位老人對(duì)于要安裝電梯的事情早已知曉。“我們一樓雖然不乘坐電梯，但是我全力支持我們單元安裝電梯。特別是老年人，住在高樓層上下樓不方便，我們同意也是與人方便。”徐大爺說。相對(duì)于老伴的全力支持態(tài)度，李阿姨有些顧慮，“我最擔(dān)心的是噪音問題，害怕電梯有聲音影響我們休息。”
對(duì)于有些業(yè)主存在顧慮的問題，于軍偉告訴記者，從開始推進(jìn)電梯加裝后，業(yè)委會(huì)一直為業(yè)主進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。“我們業(yè)委會(huì)成員目前有6名成員，監(jiān)委會(huì)成員有7位，大多數(shù)都是在職的，都是利用業(yè)余時(shí)間組織協(xié)調(diào)，幾乎每天晚上都是十點(diǎn)半以后回家。后期業(yè)委會(huì)也會(huì)繼續(xù)幫助業(yè)主們進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)消除、疏導(dǎo)、解決加裝電梯中的各類堵點(diǎn)、難點(diǎn)。”
孫充燦介紹，電梯加裝公司選出后，恒苑小區(qū)將以單元樓為單位與中標(biāo)公司簽訂合同。同時(shí)聯(lián)合區(qū)、街道、社區(qū)等職能部門以及加梯企業(yè)，組建以黨員為主體的加梯志愿服務(wù)隊(duì)，動(dòng)員小區(qū)中具有法律、建筑、財(cái)務(wù)等職業(yè)背景的居民發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為加裝電梯事務(wù)提供政策、技術(shù)咨詢服務(wù)，為加梯護(hù)航，確保加裝電梯不“卡殼”。
“下周區(qū)級(jí)相關(guān)部門將聯(lián)合推進(jìn)電梯加裝，與老舊小區(qū)改造同步施工，計(jì)劃工期150天，預(yù)計(jì)11月安裝完畢。”孫充燦說。
文章來源：半島全媒體、騰訊新聞客戶端
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